证券时报记者 江聃

跟着2026年省级两会连收受场，宇宙31个省（区、市）经济发展道路图全面出炉。行为“十五五”蓄意开局之年，2026年地方GDP增长指标全体求实趋稳，体现尊重经济步调、聚焦高质料发展的导向。各地紧扣“十五五”高质料发展条件，因地制宜布局东谈主工智能、低空经济、新动力等新质坐褥力，传统产业改进升级明确量化任务，促破钞成为进军握手。

同期，“投资于东谈主”相连民生部署，养老、托育、老师、医疗及城市更新等限制细化量化指标，战略更重实效，为宇宙经济闲适启动与高质料发展夯实基础。

经济增长指标求实积极

“求实”是市集机构在分析省一级2026年经济增长预期指标时说起的高频谬误词。据多家机构测算，2026年宇宙31个省（区、市）加权GDP增长指标约为5.0%，较2025年有所下跌，且指标低于5.0%的省份较2025年扩容。

具体来看，31个省（区、市）中，仅有江西上调经济增速指标，从2025年的5.0%上调至5.0%—5.5%；江苏、山东、四川、上海、北京、河北、海南等12个省份保持增长指标不变，广东、浙江、河南、湖北、福建、湖南、重庆等18个省份下调指标或下调至区间指标。

民生银行首席经济学家温彬透露，全体看，地方增速指标转变既体现对经济步调的尊重，也突显高质料发展导向，通过各别化指标设定杀青区域协同发力，为宇宙经济闲适启动提供坚实保险。

中国星河证券研报以为，这体现出愈加求实开展经济职责的理念。2026年是“十五五”蓄意开局之年，淡化对经济增长指所在诉求可为高质料发展提供更多空间。同期，行为经济大省，山东、浙江、广东等省份均忽视起劲争取更好遵循，体现出挑大梁的担当。

因地制宜发展“新经济”

以新科技、新方式为中枢的“新经济”络续壮大，巩固经济高质料发展新动能。中国星河证券指出，东谈主工智能行为引颈第四次科技篡改的通用方针技巧，干系产业成为各地积极布局的重心。

在因地制宜原则带领下，各地依托自己天资开展产业各别化布局。如北京全面履行“东谈主工智能+”举止，塌实鼓励全球数字经济标杆城市配置；河北深入“东谈主工智能+”举止，具体发扬为因循保定国度数据标注基地发展，打造廊坊、张家口宇宙算力高地；湖北履行“东谈主工智能+”举止，要配置武汉、宜昌、“襄十”三大算力圈。

浙江、辽宁、广东等地特意部署东谈主工智能发展指标。浙江部署语料库配置、确实数据空间创新发展；广东条件加速作念强产业全链条；辽宁强调绿色算力中心、数据标注基地、数据产业汇聚区等相对偏“基建”的限制。

从行业限制看，比拟2025年，具身智能子赛谈被说起的频率廓清加多。航空航天与低空经济、新动力、新材料、生物医药亦然各地布局重心。

温彬透露，这充分展现出对中央“十五五”蓄意建议中，“加速高水平科技自立自立，引颈发展新质坐褥力”“陶冶壮大新兴产业和明天产业”条件的落实。

传统产业改进升级方面，明确的量化指标成为一大亮点。如上海要推动重心产业智能化改进，新增50家以上先进智能工场；山东忽视履行投资2000万元以上的技改名目3000个。

多省份将“促破钞”列为首位或第二位的进军职责任务。中国星河证券指出，普及住户破钞才能、照顾“服务破钞”“新式破钞”、优化“两新”战略履行是地方促破钞的主要陈迹。

“投资于东谈主”相连民生部署

“十五五”蓄意建议明确忽视“投资于物和投资于东谈主缜密集中”，2025年中央经济职责会议再次赐与强调。

2026年的省级两会上，各地齐将“投资于东谈主”行为民生职责的中枢导向，围绕托育、老师、医疗、劳动、养老等限制作出系列具体部署，通过细化人人服务、完善社会保险，激活破钞后劲。

申万宏源证券首席经济学家赵伟透露，各地2026年民生职责聚焦劳动、“一老一小”、老师医疗、住房等中枢限制。“一老一小”保险络续升级，养老方面，浙江新增养老照应员1万东谈主、老年大学学位3万个；北京将新建20个区域养老服务中心、新增5000张家庭养老床位；河南推动1000所州里养老服务中心转型。此外，多地将育儿补贴、生养用度减免、长护险保险（浙江重度失能东谈主员纳入）纳入民生实事清单。

在城市更新中，为普及住户居住环境，多地对城中村、老旧小区、加装电梯等职责忽视了可量化的指标。如山东、甘肃差别蓄意改进城镇老旧小区15万户和10万户；浙江蓄意请托保险性租借住房15万套（间）；广东要新开工改进600个老旧小区。

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